顺平县行政审批局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县委法治建设各项部署要求，紧紧围绕全县优化法治化营商环境目标任务，坚持依法审批、依法服务、依法监管协同推进，持续把法治思维、法治方式贯穿行政审批和政务服务全过程，不断健全制度机制、规范权力运行、防范法律风险，扎实推进法治政府建设落地见效，为顺平县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设主要工作及成效
（一）压实主体责任，强化法治建设统筹推进
健全组织领导体系。坚持党对法治政府建设的全面领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局年度重点工作，与行政审批、政务服务、改革创新、窗口管理同谋划、同部署、同督查、同考核。调整充实法治政府建设工作领导小组，明确主要负责人牵头抓总，班子成员落实“一岗双责”。局党组定期召开专题会议，研究法治建设、重大审批法律风险、行政争议化解等重点事项。
抓实领导干部和全员学法。严格落实党组会前学法、中心组学法、干部常态化学法制度，制定年度学法计划，把习近平法治思想、宪法、民法典、行政许可法、优化营商环境条例、政府信息公开条例等作为重点学习内容。2025年组织了党组理论学习中心组法治专题学习、开展全局法治专题培训、组织行政执法人员参加年度学法考法，实现在编人员学法全覆盖。落实领导干部述法制度，将述法纳入年度述职，发挥“关键少数”示范引领作用。
（二）规范权力运行，持续提升依法审批水平
严格落实清单管理，规范行政许可行为。严格执行行政许可事项清单管理制度，对照河北省行政许可事项清单（2025版）动态更新权责清单、公共服务事项清单、中介服务事项清单，依法清理隐形审批、变相许可，杜绝擅自增设材料、增加环节、抬高准入门槛。严格落实限时办结制度，规范受理、审查、决定、许可全流程。
落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核制度。行政许可结果依法及时在政务平台公示，落实重大许可事项法治审核，凡涉及公共利益、重大项目、复杂许可事项，经政策法规股审核，再提交集体研究。坚持每季度开展行政许可案卷评查，开展案卷交叉互评，对案卷文书瑕疵、程序不规范问题建立台账，限期整改闭环。
（三）深化放管服改革，打造法治化营商环境
依法推进审批服务改革。坚持在法治框架下推进“高效办成一件事”等改革举措。依法确定告知承诺制适用事项清单，明确承诺内容、核查方式、法律责任，守住改革法治底线。聚焦企业开办、项目立项、工程建设、民生服务等高频领域，持续优化“一件事一次办”集成服务，依法精简不必要证明材料，降低市场主体制度性交易成本。落实公平竞争审查制度，对本局出台涉企政策开展公平竞争审查，防止出台排除、限制市场竞争的政策措施，保障各类市场主体平等准入、公平竞争。
健全企业群众诉求法治保障渠道。依托政务服务大厅、企业综合服务中心，建立企业诉求收集、研判、转办、反馈闭环机制，畅通投诉举报、行政争议前置化解渠道。落实帮办代办服务，为重点项目、企业提供全流程政策法律咨询，常态化开展惠企政策法治解读，引导市场主体依法经营、诚信办事。
二、存在的问题与不足
2025年，我局法治政府建设取得阶段性成效，但对照法治政府建设考核标准、法治化营商环境建设要求以及企业群众期盼，仍存在短板弱项。
一是法治业务融合深度有待加强。部分窗口工作人员对新修订法律法规理解不够深入，运用法治思维破解审批疑难问题、应对复杂争议的能力不足，学用转化仍有差距。二是审管协同法治化精细化水平不足。审管信息双向推送、线索移交、联合研判的流程仍需细化，部分事项信用监管、承诺核查的衔接机制还不够完善。
三、2026年度工作计划
2026年，我局将坚持目标导向、问题导向，补齐短板弱项，持续巩固法治政府建设成果，不断提升依法审批、依法服务能力。
（一）持续强化理论武装，压实法治建设责任
持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党组会前学法、中心组学法、领导干部述法制度，丰富培训形式，加大行政执法人员业务法律培训力度。持续压实法治建设第一责任人职责与班子成员“一岗双责”，将法治建设成效纳入干部考核评价，推动全体干部自觉养成办事依法、遇事找法的工作习惯。
（二）持续规范权力运行，提升依法审批质效
持续动态调整权责清单、事项清单，严格落实行政执法“三项制度”、重大行政决策合法性审查、案卷评查制度，常态化开展行政许可案卷评查，强化文书规范化管理。进一步完善审管协同机制，细化信息推送、线索移送、联合会商流程，健全告知承诺制信用核查与失信惩戒闭环，提升审管联动法治化、精细化水平。
顺平县行政审批局
2025年12月30日
