今年以来,顺平县行政审批局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、省、市、县委关于法治政府建设的各项决策部署,立足行政审批和政务服务核心职能,以规范行政权力运行、优化法治化营商环境、提升政务服务法治水平为核心,扎实推进法治政府建设各项工作,持续推动审批服务工作制度化、规范化、法治化,为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设主要工作及成效
(一)强化政治引领,压实法治建设主体责任
健全工作推进机制。始终坚持党对法治政府建设工作的全面领导,将法治政府建设纳入全局重点工作年度计划,与行政审批、政务服务等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。调整完善法治政府建设工作领导小组,明确主要负责人为法治建设第一责任人,班子成员落实“一岗双责”,细化各科室、政务服务中心法治工作职责,构建起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、全员参与的法治建设工作格局,确保各项法治工作落地落细。
(二)规范权力运行,提升依法行政履职水平
严格规范行政审批行为。坚持依法审批、依规办事,严格对照权责清单、公共服务事项清单开展审批工作,全面厘清行政权力边界,确保所有审批事项全程在法治框架内运行。严格执行审批事项清单管理制度,杜绝擅自增设审批环节、提高准入门槛、变相设置壁垒等行为。持续优化审批流程,细化各事项办理标准、时限、材料清单,推行标准化、规范化审批服务,实现“同一事项、同一标准、同一流程”,从源头杜绝随意审批、违规审批问题。
规范行政执法监督管理。规范行政检查、核查勘验、异议处理等执法辅助行为,统一执法文书标准,全程留存执法影像、文字记录,确保执法行为公开透明、程序合法。加强执法人员资质管理,组织执法人员参加法治培训、资格年审,持证上岗率100%
(三)深化改革创新,优化法治化营商环境
推进审批服务法治化改革。聚焦优化营商环境法治建设要求,持续深化“放管服”改革,依法精简审批材料、压缩办理时限、优化办事流程。全面推行告知承诺制、容缺受理、并联审批等法治化便利举措,细化适用范围、办理流程、监管措施,明确权责边界,在简化办事流程的同时守住法治底线。
落实政务公开法治要求。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进审批服务信息公开。通过政府门户网站、政务服务大厅公示栏、政务服务小程序等渠道,主动公开行政审批事项清单、办事指南、办理流程、收费标准、办理结果、政策文件等信息,保障群众和企业的知情权、参与权、监督权。
(四)强化普法宣传,营造浓厚法治服务氛围
落实普法责任制。严格执行“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,将普法宣传融入行政审批、政务服务全过程,实现“办事即普法、服务即释法”。工作人员在窗口服务、现场核查、业务办理过程中,主动向办事群众、企业解读相关法律法规、政策依据、办事规范,常态化开展精准普法
二、存在的主要问题与不足
2024年,我局法治政府建设工作虽取得一定成效,但对照法治政府建设高标准、上级工作要求和群众企业期盼,仍存在一些短板和不足。
一是法治学习深度不足。部分干部职工法治理论功底不够扎实,对新修订、新出台的审批领域法律法规学习不够深入,运用法治思维破解审批难题、化解服务矛盾的能力有待提升,学用结合、学以致用的效果不够凸显。
二是法治创新力度不足。法治政府建设工作创新性不足,结合行政审批改革、优化营商环境的法治创新举措较少,运用数字化、智能化手段赋能法治建设、规范审批行为的力度有待加大。
三、2025年度工作计划
2025年,我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦短板弱项、狠抓整改提升,持续深化法治政府建设成果,全面提升依法行政、依法审批、依法服务水平。
(一)深化法治思想学习,筑牢依法行政根基
持续深入学习贯彻习近平法治思想,常态化开展法律法规专题学习,重点强化新政策、新法规的学习解读,不断提升干部职工法治素养和依法履职能力。健全学法考核机制,将学法用法情况纳入年度考核,倒逼全员主动学法、自觉用法、严格守法,切实提升学用结合、履职尽责的能力。
(二)规范权力运行流程,提升依法履职质效
进一步健全完善行政审批全流程法治规范,细化合法性审查、风险防控等制度。持续优化权责清单,动态更新办事流程和服务标准,推动行政审批权力规范、透明、高效运行。健全审批监管协同法治机制,完善信息共享、联动监管、问题溯源工作流程,打通审批与监管法治衔接壁垒。
(三)健全风险防控机制,夯实法治建设底线
常态化开展依法行政风险排查整治,健全事前防范、事中管控、事后整改的全链条法治风险防控体系。规范行政复议、行政诉讼应对流程,提升涉法案件处置能力。强化内部法治监督,定期开展依法行政专项督查,及时整改履职短板,坚决杜绝违规履职、执法过错等问题,持续巩固法治政府建设成效,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
顺平县行政审批局
2024年12月30日