关于2025年度法治政府建设情况的报告

根据依法治县工作安排，对照县委全面依法治县委员会2025年工作要点，结合我局工作实际，现将今年以来我局法治建设工作情况报告如下：

一、工作举措

（一）强化组织领导，夯实法治根基。我局始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治建设摆在全局工作的突出位置。一是健全领导机制。坚持把法治建设纳入全局工作总体布局，完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关股室协同推进的工作格局，定期研究法治建设重点工作，及时协调解决难点堵点。二是科学谋划部署。将法治建设与业务工作深度融合，通过常态化议事决策、日常工作调度等方式，做到同部署、同检查、同考核，把法治建设要求融入各项业务推进全过程。

（二）深化学习教育，提升法治素养。坚持把法治教育作为提升干部职工依法行政能力的基础工作来抓。一是突出关键少数引领学。严格落实党组理论学习中心组学法制度，全年组织学习习近平法治思想、宪法及住建领域法律法规32次，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是抓实干部职工全员学。制定年度学法计划，通过集中培训、网络学习、知识测试等形式，组织全局干部职工系统学习《行政处罚法》《建筑法》《安全生产法》《大气污染防治法》等法律法规。

（三）规范执法行为，提升监管效能。持续深化行政执法规范化建设，着力提升监管水平。一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度，通过政府网站等平台及时公开执法主体、人员、职责、依据、程序、结果等信息。严格实施执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，确保执法过程可回溯管理。严格执行重大执法决定法制审核制度，明确审核范围、内容和责任。二是细化执法标准规范。对照《河北省住房和城乡建设行政处罚裁量基准》，结合我县实际，进一步细化量化本领域行政处罚裁量标准，减少执法随意性。三是推进柔性执法。在严守安全底线的前提下，探索推行包容审慎监管，对符合法定条件的轻微违法行为，依法运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，实现法律效果与社会效果相统一。

（四）优化政务服务，践行为民宗旨。以法治化营商环境建设为抓手，不断提升服务效能。一是深化行政审批改革。持续推进“放管服”改革，优化审批流程，压缩办理时限，提升“一网通办”水平。全面落实证明事项告知承诺制，进一步减轻企业和群众负担。二是加强政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法及时通过政府门户网站公开机构职能、政策法规、规划计划、财政信息、重点项目建设情况等政府信息，保障公众知情权、参与权和监督权。

（五）强化普法宣传，营造法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”责任制。一是开展主题普法活动。结合“宪法宣传周”、“安全生产月”等重要节点，深入建筑工地、物业小区、燃气企业等场所，通过设立咨询台、发放宣传资料等形式，宣传住建及城市管理领域法律法规。二是加强以案释法。选取典型案例，向管理服务对象和社会公众进行解读，引导企业和群众自觉尊法学法守法用法。

二、主要成效

（一）依法行政意识显著增强。全局干部职工，特别是领导干部的法治思维和依法行政能力得到进一步提升，依法决策、依法管理、依法办事的自觉性明显提高。

（二）行政执法行为更加规范。“三项制度”得到有效落实，执法程序更加严谨，执法方式不断优化，执法公信力稳步提升，切实以规范执法维护群众合法权益、保障住建领域秩序稳定。

（三）行业监管效能持续提升。通过加强执法检查和专项整治，有效遏制了住建及城市管理领域部分违法违规行为，建筑施工安全形势总体平稳，房地产市场秩序进一步规范，市容环境持续改善，城市精细化管理水平稳步提升。

（四）政务服务环境不断优化。审批流程持续简化，办事效率提高，企业和群众满意度有所提升。政务公开更加透明，公众参与和监督渠道畅通。

（五）法治社会氛围日渐浓厚。普法宣传的广度和深度不断拓展，管理服务对象和社会公众对相关法律法规的知晓度、认同度逐步提高，依法维权、依法经营的意识进一步增强。

三、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在一些不足：一是法治学习的深度和系统性有待加强，学用结合、指导实践的能力仍需提升；二是部分领域的执法精细化水平还有差距，监管领域还存在薄弱环节，执法标准、程序及方法需要持续规范和统一；三是“谁执法谁普法”责任制的落实方式有待进一步创新，普法宣传的精准性和实效性需增强；四是运用法治方式化解复杂矛盾纠纷的能力还需要在实践中不断锤炼提高。

四、下一步工作

下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，聚焦问题短板，持续精准发力，重点做好以下工作：

（一）持续深化理论学习。将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，进一步健全常态化学习机制，丰富学习形式，增强学习的针对性和实效性，切实提升全局干部职工的法治素养和履职能力。

（二）持续规范执法行为。深入推进严格规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”。完善跨部门联合执法机制，加强对城市管理、建筑施工、房地产市场、燃气安全等重点领域、新业态的监管。探索更多柔性执法方式，优化法治化营商环境。

（三）持续优化决策机制。进一步完善重大行政决策程序，强化公众参与、专家论证和风险评估，严格合法性审查，确保各项决策于法有据、科学民主。

（四）持续提升普法实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法宣传载体和形式，围绕群众关心关注的热点难点问题，开展精准化、差异化普法宣传，增强普法工作的吸引力和感染力。

（五）持续化解矛盾纠纷。健全行政调解、复议、诉讼有机衔接的矛盾纠纷化解机制，提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。重点关注工程建设、物业管理、房屋征收等领域矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

（六）持续加强队伍建设。加强对执法人员的业务培训和纪律教育，提升专业能力和职业素养。完善执法监督机制，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，打造忠诚干净担当的住建法治队伍。

顺平县住房和城乡建设局

2025年12月11日