一、文件出台背景和依据
2024年8月5日，市场监管局申报的地理标志保护工程（顺平桃）入选2024年国家知识产权局公布的国家地理标志保护工程。该工程实施期一年（2024年8月—2025年7月），2025年5-6月为国家验收期。按照工程建设要求，需健全“顺平桃”保护、运用制度体系。
根据《地理标志保护工程项目实施方案》的要求，2024年开始建设“顺平桃”保护体系，同时起草“三个管理办法”。起草过程中，依据《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国商标法实施条例》《地理标志产品保护规定》《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》等法律法规规定。
二、工作目标
《“顺平桃”地理标志产品保护管理办法》和《“顺平桃”地理标志专用标志使用管理办法》《“顺平桃”产品质量追溯管理办法》是“顺平桃”保护、运用制度体系的重要组成部分，目的是有效保护“顺平桃”地理标志产品，规范顺平桃地理标志专用标志的申请、审查、使用和管理，实现从产地环境、生产过程记录、管理记录、产品登记建档及至市场销售全链条的追溯管理，有效地保护顺平桃知识产权，带动产业壮大发展，扩大地理标志助力乡村振兴的辐射效应，服务地方经济高质量发展。
三、文件执行范围和有关期限
《政策文件解读工作规范（试行）》规定：以政府或政府办公厅（室）名义制发的政策文件，由起草部门负责解读工作。三个管理办法由顺平县市场监督管理局进行解读。
三个管理办法适用于在顺平县行政区域内从事“顺平桃”种植的生产者以及地理标志产品保护管理组织。以及负责“顺平桃”地理标志产品保护管理工作的相关单位及人员。三个管理办法自发布之日起施行，有效期5年。
四、内容解读
（一）《“顺平桃”地理标志产品保护管理办法》解读
《“顺平桃”地理标志产品保护管理办法》是为了保护“顺平桃”这一地理标志产品，确保产品质量和特色，促进地方经济发展而制定的。以下是对该办法的解读：
1.制定该办法的目的是什么？
保护“顺平桃”地理标志产品，规范专用标志的使用，确保产品质量，促进农业增效和农民增收，推动乡村振兴和特色经济发展。
2.“顺平桃”的定义是什么？
“顺平桃”指在河北省顺平县8个乡镇行政区域内种植的桃，其质量特征需符合国家原质检总局2010年第145号公告中的质量技术要求。
3.该办法的具体适用范围是哪里？
本办法适用于在顺平县行政区域内从事“顺平桃”种植的生产者以及地理标志产品保护管理组织。
4.该办法中政府的职责是什么？
县政府负责统一领导、组织和协调“顺平桃”地理标志产品保护工作，相关部门需配合。
5.表彰机制是什么？
对在地理标志产品保护工作中取得突出成绩或做出重大贡献的单位和个人，县政府将给予表彰。
6.该办法中市场监管局的职责是什么？
顺平县市场监督管理局负责“顺平桃”地理标志产品保护管理工作，具体职责包括政策执行、数据采集、标准修订、专项整治、监督管理、档案管理、溯源防伪标识的监督、专用标志的申请和核验、提供法律咨询和技术支持等。
7.种植经营的统计和汇总工作由谁负责？
县市场监管局和获得专用标志的单位需做好“顺平桃”种植经营的统计和汇总工作。
8.“顺平桃”种植标准是什么？
“顺平桃”需按照保定市地方标准《顺平桃生产管理技术规程》进行种植，并建立农事记录。
9.“顺平桃”产品质量要求是什么？
用标产品需符合河北省地方标准《地理标志产品 顺平桃》的质量要求。
10.“顺平桃”质量检验的相关要求是什么？
县市场监管局委托法定检验机构对申请用标单位的产品进行检验，并对获准使用专用标志的单位进行不定期抽查检验，每年不少于1次。
11.什么情形取消专用标志使用资格？
包括营业执照或生产许可证注销、迁出产地范围、不再从事生产或未按标准生产等。
12.销售地理标志贴标产品的进货检查验收制度需要做什么？
验明专用标志使用证明和产品质量合格证明。
（二）《“顺平桃”地理标志专用标志使用管理办法》解读
《“顺平桃”地理标志专用标志使用管理办法》是为了规范“顺平桃”地理标志专用标志的使用，确保“顺平桃”产品的质量和特色，促进地方产业发展而制定的。以下是对该办法的解读。
1.制定该办法的目的是什么？
保护“顺平桃”地理标志产品，规范专用标志的使用，确保产品质量，促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴和特色产业发展。
2.“顺平桃”地理标志专用标志是指是什么？
指针对国家知识产权局批准的地理标志产品“顺平桃”，适用于在批准的保护范围内，按照DB1306/T114—2022《顺平桃生产管理技术规程》组织生产，并符合河北省地方标准DB13/T 1421—2011《地理标志产品顺平桃》标准的顺平桃产品上使用的官方标志。
3.谁负责对“顺平桃”地理标志专用标志的使用进行监督管理？
顺平县市场监督管理局负责对顺平桃地理标志产品专用标志使用进行监督管理。
4.“顺平桃”地理标志的保护范围是哪里？
顺平县腰山镇、蒲上镇、安阳镇、白云镇、神南镇、台鱼乡、河口乡、大悲乡8个乡镇，该范围由原国家质量监督检验检疫总局核准并公告。
5.“顺平桃”地理标志专用标志的合法使用人是谁？
经公告核准使用顺平桃地理标志产品专用标志的生产者和经国家知识产权局登记备案的其他使用人。
6.谁不得申请使用？
被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的市场主体不得申请使用。
7.向谁申请“顺平桃”地理标志专用标志？
生产者需向顺平县市场监督管理局提出申请，其他主体需向省市场监督管理局提出申请。
8.审查程序包括什么？
包括申请、形式审查、现场查验、初步审查、审核公告和备案等步骤。同时，规定了登记事项变更的申请程序。
9.规定了专用标志的使用方法是什么？
包括下载、标识标注、矢量图使用、统一社会信用代码标注等。同时，要求在产品标签或包装物上标注地理标志名称和批准公告号或标准代号。
10.合法使用人的管理责任是什么？
按规程生产经营、规范使用专用标志、建立台账、报送使用情况等。同时，规定了未使用专用标志超过2年的注销程序和违规行为的处理。
（三）《“顺平桃”产品质量追溯管理办法》解读
《“顺平桃”产品质量追溯管理办法》是为了加强顺平桃产品质量的追溯管理，确保从生产到销售的每一个环节都能被有效监控和记录。以下是对该办法的解读。
1.《“顺平桃”产品质量追溯管理办法》的目的是什么？
制定本办法的目的是加强顺平桃产品质量追溯管理
2.顺平桃质量追溯管理的具体内容是指？
包括从产地环境到市场销售的全链条追溯管理。
3.该办法的适用范围和责任部门分别是？
本办法适用于顺平桃的种植生产经营者，顺平县市场监督管理局负责质量管控，顺平县农业农村局负责追溯体系建设。
4.建立顺平桃种植基地编码和产品质量安全责任制度的目的是？
确保产品身份可识别和追溯。
5.生产档案包括什么？
包括生产从业者信息、种植品种、肥料和农药使用等。
6.采收及收购需要记录什么？
要求记录采收时间、品种、数量等信息，收购时也要记录相关信息。
7.加工环节需要记录什么？
要求记录产品清洗、分拣和包装的全过程信息，包装标签应正确标示地理标志信息。
8.销售环节需要记录什么？
要求销售从业者记录商品销售全过程信息并追溯。
9.种植环节信息采集需要采集什么信息？
要求采集种植基地、从业者信息、种苗品种购入信息、种植品种、肥料和农药使用等信息。
10.采收及收购信息采集需要采集什么信息？
要求采集种植基地、从业者信息、品种信息、采摘数量、流向信息等。
11.加工环节信息采集需要采集什么信息？
要求采集生产从业者信息、产品清洗、分拣和包装信息、质量检验、入库、仓储信息等。
12.销售环节信息采集需要采集什么信息？
要求采集销售从业者信息、商品采购、验收及储存信息、销售渠道和去向信息等。
13.信息采集的要求是什么？
要求信息记录真实、准确、及时、完整、持久，易于识别和检索。
14.信息整理的要求是什么？
要求企业对采集的信息进行分类、归类、分析和汇总，保持信息的完整性。
15.信息存储的要求是什么？
要求企业将整理后的信息及时存储、备份，信息储存期应与产品保质期一致，至少保存2年。
16.自查制度的要求是什么？
要求企业建立追溯体系运行自查制度，每年对追溯体系的实施计划及运行情况进行自查。
17.质量安全问题如何处置？
要求各环节生产从业者对上一环节提供的产品进行验收，核实追溯信息，对发现的质量问题采取召回或销毁等措施。
