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顺平县人民政府法制办公室关于开展行政执法专项监督检查的通知
发布时间:2016-08-31     信息发布人:管理员


顺政法办[2016]7号

 

 

顺平县人民政府法制办公室

关于开展行政执法专项监督检查的

    

 

县政府各行政执法部门:

为深入推进依法行政,加快法治政府建设,进一步规范行政执法行为,强化行政执法监督,根据市法制办《关于开展行政执法专项监督检查的通知》(保政法〔2016〕52号)要求,决定对全县法治政府建设重点工作进行监督检查,现将有关事项通知如下:

  1. 检查范围

    全县各行政执法机关和法律、法规授予行政执法权的组织以及依法受委托执法的组织。

  2. 检查内容

    主要对2015年以来行政处罚等执法行为进行检查,主要内容包括:

  1. 行政执法单位是否具备行政执法主体资格,是否存在超越法定权限现象;

  2. 是否存在仍按废止或修改前的法律法规进行处罚的现象;

  3. 是否有违反法定程序的现象;

  4. 是否全面落实行政处罚裁量基准制度;

  5. 是否建立和落实行政执法全过程记录制度;

  6. 是否存在“以罚带管”等不作为问题;

  7. 是否执行罚缴分离制度;

  8. 是否依据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》建立“两法衔接”制度并及时移送涉嫌犯罪案件;

  9. 执法文书、案卷是否按照相关法律法规和《河北省行政处罚案卷标准》要求进行制作、装订。

    三、检查方式和步骤

    (一)自查阶段(8月29日—9月1日)

    各行政执法部门要根据有关法律、法规、规章的要求,对照本次监督检查的内容,结合落实行政执法责任制,认真进行自查,于9月2日前向县法制办提交自查报告,报告内容包括基本情况、存在问题、原因分析及改进建议。

    (二)检查阶段(9月5日—9月23日)

    县法制办会同县监察局、县财政局组成检查组对县政府各行政执法部门进行检查,具体时间见附表。被检查单位应提前准备好行政执法台账、案卷、票据、行政处罚裁量基准制度、行政执法责任制、行政执法全过程记录制度等相关资料。检查采取以下方式进行:

  1. 听取汇报。由被检查单位向检查组汇报行政执法现状,分析行政执法行为中存在的问题和解决办法。

  2. 查阅资料。查阅行政执法台账以及行政执法责任制和评议考核制、行政执法全过程记录制度和行政处罚裁量基准制度及相关配套制度的建立和落实情况。

  3. 查阅案卷。查阅2015年以来的行政处罚案卷、行政许可案卷5个。

  4. 延伸检查。根据检查中发现的问题线索,进行追踪检查。

    (三)总结阶段(9月26日—9月30日)

    检查工作结束后,县法制办将对这次检查情况进行认真总结,梳理发现的问题,对执法中存在问题较多,或对去年专项检查过程中查出的问题仍没有整改到位的将进行通报。

  1. 有关要求

    此次行政执法监督检查情况将纳入年底依法行政考核内容,县政府各部门要高度重视,认真开展好自查,切实做好整改。对检查中发现的问题,县法制办将制发《行政执法监督整改通知书》,对提出问题的单位提出具体的整改要求,限期整改,并对整改情况进行检查验收;涉及违法违纪的,移送司法机关和监察机关,依法追究相关人员的责任,确保监督检查工作取得实效。                     

     

    2016年行政执法专项监督检查安排表

     

  

执法部门

  

执法部门

95

国土局

9月14

规划局

96

环保局

9月19

市场监管局

97

住建局

920

卫计局

98

公安局

消防大队

9月21日

农业局

林业局

99

交通管理大队

9月22

安监局

9月12

执法局

9月23

物价局

9月13

交通局运管站

其他部门具体时间电话另行通知

 

                                             

                            顺平县人民政府法制办公室

                                2016年8月25日

            

                                                                    

 顺平县人民政府法制办公室                      2016825日印                                                             

                                                  (共印50份)


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