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顺平县人民政府办公室关于贯彻落实《河北省重大行政处罚备案办法》的通知
发布时间:2016-08-31     信息发布人:管理员

 

               顺政办〔2016〕62

 

顺平县人民政府办公

关于贯彻落实《河北省重大行政处罚备案

办法》的通知

 

各乡镇人民政府、县政府各部门:

《河北省重大行政处罚备案办法》(冀政办字〔2015〕177号,以下简称《办法》),已于2016年1月1日起施行。为认真贯彻落实《办法》,根据保定市人民政府办公厅《关于贯彻落实<河北省重大行政处罚备案办法>的通知》,现就有关做好重大行政处罚备案审查工作事项通知如下:

一、充分认识贯彻落实《办法》的重要意义

实行重大行政处罚备案制度,是行政机关内部层级监督的一种重要方式,是规范行政处罚行为的重要措施。各乡镇、县政府各部门要充分认识贯彻落实《办法》的重要意义,加强学习培训,准确掌握重大行政处罚备案的范围、内容、时限、程序和有关要求,保障《办法》的全面正确实施。

二、认真做好重大行政处罚备案审查各项工作

(一)明确重大行政处罚备案审查责任分工

县政府法制政府的领导下,对重大行政处罚的备案工作进行指导和监督检查,同时承担起备案审查部门的职责,认真做好备案审查工作。

依法行使行政处罚权的各行政执法机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政处罚机关)要依法进行重大行政处罚报送备案,其法制机构要做好具体报送工作;没有法制机构的,要指定专门机构负责报送工作。

(二)严格重大行政处罚备案程序

各行政处罚机关要严格按照《办法》规定的重大行政处罚范围和备案文书格式,自作出重大行政处罚决定生效之日起30日内,将《河北省重大行政处罚案件备案报告》,并附重大行政处罚案件调查终结报告、重大行政处罚法制机构审核意见表、重大行政处罚决定书、重大行政处罚案件结案报告报送备案,切实做到有案必备。

具体报送备案方式是:全县各行政处罚机关作出的重大行政处罚,直接报送政府法制机构备案;两个以上行政执法部门共同作出的重大行政处罚,由行政处罚决定书上署名第一位的行政处罚机关报送政府法制机构备案;垂直管理的行政执法部门作出的重大行政处罚,由作出行政处罚的机关分别向政府法制级行政执法机关备案。

(三)严审重大行政处罚备案内容

县政府法制机构要按照《办法》规定,在审查报送备案的重大行政处罚决定时,重点审查重大行政处罚的主体是否合法、主要事实是否清楚、证据是否确凿、适用依据是否正确、程序是否合法、行使行政处罚裁量权是否适当、是否属于应当移送司法机关的情形、案卷文书是否规范、作出重大行政处罚之前是否履行法制审核和集体讨论程序、报送备案的时间是否符合规定等内容。备案审查中发现重大行政处罚违法或不当的,政府法制机构应制作《河北省重大行政处罚案件备案监督通知书》,要求行政处罚机关自收到之日起30日内自行纠正行政处罚机关在规定期限内未自行纠正违法或不当重大行政处罚的,报政府同意予以撤销。

三、采取措施确保《办法》落到实处

全县行政处罚机关要建立健全重大行政处罚备案审查工作责任机制,明确工作职责和工作程序,把备案审查工作责任落实到具体机构和人员;县政府法制机构要加大监督检查力度,定期或不定期通报重大行政处罚备案审查情况,将备案审查落实情况和检查结果纳入依法行政考核内容,认真做好重大行政处罚备案审查情况统计分析工作,对备案审查情况进行年度总结,作为年度法治政府建设报告一部分。

相关表格请在邮箱(gk3088334@126.com,密码:3088334)中自行下载。

重大行政处罚备案审查工作中遇到的问题,可直接与县政府法制办联系,联系电话:7616328   

 

        2016年627

 

                                                                 

顺平县人民政府办公室                         2016年6月27日印发

                                                 (共印80份)


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